為深入貫徹黨的二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步落實黨的教育方針,切實保障家庭經濟困難學生平等享有受教育權,不斷完善資助體系,持續推進資助育人,根據全國學生資助管理中心和國家開發銀行普惠金融部聯合印發的《2023年國家助學貸款指引》(教助中心【2023】16號)、國家開發銀行山西省分行和山西省教育資助與保障中心關于開展2023生源地信用助學貸款業務培訓的通知(開行晉便函【2023】99號)文件精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實黨中央脫貧攻堅決策部署,深刻認識助學貸款是有力支撐教育扶貧的重要作用。為規范我縣生源地信用助學貸款受理工作,預防、及時控制和妥善處理受理期間可能發生的群體性事件,結合我縣實際情況,特制定本方案。
一、加強組織領導
成立右玉縣2023助學貸款工作領導小組。
組 長:由縣教育局局長擔任
副組長:由分管副局長和派駐縣教育局紀檢巡查組專員擔任
成 員:由縣學生資助管理中心、縣教育局辦公室有關同志組成。辦公室設在學生資助管理中心,辦公室主任由縣學生資助管理中心主任兼任,負責具體工作。
認真落實主體責任,確保責任到人、措施到人。在生源地助學貸款現場受理工作中實行縣級教育部門領導一線帶班指揮制。生源地助學貸款現場受理工作期間,每日由一名局領導在受理現場一線帶班指揮。
二、確?!皯J盡貸”
縣教育局及學生資助管理中心會同國家開發銀行山西省分行堅持“應貸盡貸”與“精準資助”并重基本原則,不設貸款門檻和貸款人數上限,對符合貸款條件的學生全覆蓋。做好國家助學貸款政策的宣傳解讀工作,特別是要向每位符合條件的家庭經濟困難學生和家長講清楚貸款的申請條件、貸款額度、辦理流程及貸款回收等工作,確?!皯J盡貸”。處理好資助和育人的關系,使家庭經濟困難學生共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會。
三、關口前移,簡化認定程序
助學貸款受理工作堅持“以學生為中心”“一站式辦理”的原則,受理期間在教育局一樓大廳開通“主任接待專崗”設立政策解讀、貸款咨詢、資料審核等便民服務平臺,確保助學貸款學生、家長只跑一次路辦理助學貸款,高興而來,滿意而歸。通過助學貸款預申請的學生(1、建檔立卡貧困家庭子女、城鄉低保家庭子女、特困救助供養人員、孤棄學生、殘聯認定的殘疾人及殘疾人子女,烈士子女等。2、突發性家庭經濟困難學生。3、高中學習階段獲得國家助學金的學生。4、經高中階段學校、縣級學生資助機構認定的其他家庭經濟困難學生),無需進行家庭經濟困難認定,打印首貸《申請表》學生簽字即可辦理,未通過預申請的學生,還要填寫《家庭經濟困難學生認定申請表》,家庭經濟困難認定表相關內容必須如實填寫。如有虛假,要承擔相應責任。
四、合理安排受理工作
(一)采取預約受理、錯峰受理,為借款學生提供方便,盡量讓學生和家長“少跑路”。結合往年受理工作經驗和本年受理貸款需求摸底情況,合理安排受理天數,科學設置受理地點和受理窗口、細化對設備數量和軟硬件配備的要求,并就秩序維護、咨詢答疑、便民服務等措施進行提前籌劃和安排。提前對一線工作人員進行培訓,確保一線工作人員掌握處理突發事件的必要技能,提高工作效率和人性化服務水平。
(二)受理期間在教育局一樓大廳實行預約登記制度,預約叫號,分批次辦理。2023年續貸學生原則上全部線上遠程受理,確需現場辦理的學生或監護人,有序排隊抽取號牌,每天受理60名(上午30名、下午30名),等待叫號,通過叫號,學生按順序依次進入辦理助學貸款辦公室進行辦理。本地就讀首貸學生(以右玉一中、職中畢業學生花名冊及預申請名單為準)及其監護人辦理時應預約取號,有序排隊,每天60名(上午30名、下午30名),通過叫號,學生及監護人按順序依次進入辦理助學貸款辦公室進行辦理。
(三)貸款辦理現場配備常用藥品、防暑用品、打印機、電腦等,統籌考慮惡劣天氣對助學貸款辦理工作的影響,盡最大可能為貸款學生和家長提供便利。
五、強化服務意識
縣學生資助管理中心是教育部門面向社會的服務窗口,要強化服務意識,提供優質服務,把群眾安全和第一需求作為助貸工作的首要任務。以高質量服務抵消各類突發情況對助學貸款工作帶來的影響,以更加務實的舉措做好貸款工作。
六、開展業務巡查
對于貸款辦理高峰期,助學貸款受理工作領導小組開展業務巡查,及時排查隱患。學生資助管理中心工作人員與受理工作量不匹配、電子化設備跟不上受理進度的,要及時整改,切實保證受理工作科學有序。
七、建立應急機制
要及時跟蹤、“會診”并處理助學貸款過程中出現的各種問題。對于學生和家長因辦理貸款不順利而出現過激行為的,教育局主要負責人要第一時間趕到現場,妥善處理,防止事態擴大;對于突發的媒體輿情事件,教育局要會同有關部門查清問題,第一時間通過相關媒體主動“發聲”。嚴禁出現辦理貸款學生或家長扎堆聚集現象,工作人員可以采取先收集、審查紙質材料,再安排學生簽訂合同的方式,引導人群疏散。對于居住地離助學貸款辦理點比較遠不能當天往返的學生,由教育部門做出妥善安排。
八、加大政策宣傳
加大學生助學貸款政策宣傳力度,積極營造良好的社會輿論氛圍,是做好學生資助管理工作的前提。通過各種渠道,努力加大政策宣傳,深入高中、中職、初中向畢業班學生發放宣傳材料1400多份,并利用網絡、QQ群、微信群、戶外宣傳、顯示屏、版面、折頁等多種有效途徑,向學生、家長廣泛宣傳生源地信用助學貸款政策,使廣大學生及其家長及時知曉國家的資助政策。堅持“應貸盡貸”,不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。努力使宣傳工作覆蓋到所有困難家庭,使惠民政策家喻戶曉、人人皆知,擴大生源地信用助學貸款的影響力,增強助學貸款工作的社會透明度,確保了生源地信用助學貸款工作公平、公正、公開、有序運行。
九、時間安排
1、貸款受理時間:2023年7月17日--9月25日
2、合同變更時間:2023年7月17日--9月25日
右玉縣教育局?
2023年7月13日